種質資源要存起來也要用起來
《可供利用的農作物種質資源目錄（第一批）》公布 種質資源要存起來也要用起來
遴選可供利用的農作物種質資源是一項長期基礎性工作，要建立在對每一份資源科學甄別研判基礎之上。今后農業農村部還將陸續公布更多批次的資源目錄，滿足育種創新需求。
◎本報記者 馬愛平
種質資源是育種創新的基礎，關鍵是要用起來。3月，農業農村部發布公告，公布了《可供利用的農作物種質資源目錄（第一批）》（以下簡稱《目錄》）。《目錄》首批公布的可供利用資源共2萬份，涉及作物類型48種。
“作物種質資源是農業的‘芯片’，是作物種業創新的源頭�！敝袊こ淘涸菏咳f建民在接受科技日報記者采訪時表示，加強種質資源保護與創新利用研究，是實現從源頭上保障種業發展，促進種業振興，實現種源自主可控的根本路徑。
農作物種質資源利用仍然是短板
我國是種質資源大國，國家農作物種質資源庫長期戰略保存了豐富的種質資源。
據統計，近幾年國家級庫（圃）每年分發資源都在10萬份次以上，服務各類育種創新主體超過1500個，展示具有利用潛力優異資源1.2萬份左右，為支撐我國科研育種、重大種業成果產出和國家糧食安全提供了種質資源保障。
水稻地方品種千陽桃花米、遮放貢米，在原產地已消失，從國家庫引回后經多年發展，成為鄉村振興的特色產業；利用國家庫存小麥資源與冰草進行遠緣雜交，形成“普冰系”突破性新品種。
近年來，農業農村部積極推動國家級庫（圃）建設，形成了以長期庫為核心，1個復份庫、15個中期庫、55個種質圃為依托的國家級農作物種質資源保護體系。
“我國農業種質資源保護利用取得了明顯成效，國家農作物種質資源庫（圃）長期戰略保存種質資源達到53萬余份，保存數量位居世界第二，其中有超過一半被分發共享利用過。”農業農村部種業管理司負責人表示，“但同時我們也看到，資源利用仍然是短板。主要原因是缺少實操層面的管理辦法，缺乏有效的激勵與約束機制，資源信息釋放不系統，登記共享不全面，部分資源關鍵性狀數據缺失。”
“我國農作物種質資源面臨的挑戰越來越嚴峻�！比f建民說，挑戰主要表現在3個方面：種質資源消失風險加劇；鑒定利用不充分；保護體系與配套政策不完善。
“我國種質資源保護利用有待進一步加強�！敝袊こ淘涸菏苦囆阈卤硎�，我國園藝作物資源收集保存取得長足進展，但評價鑒定不夠。目前國家蔬菜中期庫保存的種質資源數量，與排名第一的國家還有很大差距，而且我國保存的資源中國外資源占比較低。
每份資源做到“可提供、可利用”
《中華人民共和國種子法》和《農作物種質資源管理辦法》都明確規定，定期公布可供利用的農作物種質資源目錄�！爸饕康木褪且f清楚我們有哪些種質資源，這些資源在哪里、有什么性狀特點、向誰申請獲取等，對于推動農作物種質資源共享利用和信息交流具有重要意義�！鞭r業農村部種業管理司負責人說。
“《種業振興行動方案》把種源安全提升到關系國家安全的戰略高度�！比f建民認為，常態化加強種質資源搶救性收集保護，強化種質資源國際交流合作以及加大種質資源共享利用迫在眉睫。
而《目錄》的公布正是落實《中華人民共和國種子法》和中央種業振興行動的重要舉措。
近兩年，農業農村部立足產業急迫需求，著眼種業振興發展，組織72個國家級庫（圃）專家認真篩選、反復研究確定了首批可供利用資源，共2萬份，涉及作物類型48種，包括水稻、小麥、玉米等主要糧食作物，大豆、油菜、花生等油料作物，白菜、辣椒、蘿卜等蔬菜作物，蘋果、梨、桃等果樹作物，以及棉花、麻類、西甜瓜等。
“每份資源的主要信息包括種質名稱、統一編號、農作物種類、種質類型、主要特征特性、保存單位、聯系人及聯系方式等，‘身世清白、特性清楚、價值清晰’，做到了‘可提供、可利用’。”農業農村部種業管理司負責人說，種業從業人員可通過中國種業大數據平臺便捷獲取這些資源信息。遴選可供利用的農作物種質資源是一項長期基礎性工作，要建立在對每一份資源科學甄別研判基礎之上。今后農業農村部還將陸續公布更多批次的資源目錄，滿足育種創新需求。
農作物種質資源共享利用信息系統上線運行
農業農村部農作物種質資源保護與利用中心近期印發了《農作物種質資源共享利用辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），農作物種質資源共享利用信息系統已正式上線運行。
農業農村部農作物種質資源保護與利用中心負責人表示，長期以來，我國農作物種質資源共享利用尚未形成一套系統有效的制度規范，以致大多數申請人向國家級庫（圃）申請獲取資源后，不僅沒有及時反饋利用信息，相關研究成果或獲得的權益也沒體現種質資源的貢獻，一些單位或個人甚至提出大批量“搬庫式”“備份式”等不合理要求，影響了資源的規范管理和有序高效利用。
為此，2022年5月，農業農村部啟動了《辦法》的制訂工作，同年11月向全社會公開征求意見。目前《辦法》已經印發，將于今年4月15日正式實施�！掇k法》包括總則、申請與獲取、利用與反饋、成果標注與權益分享以及附則等共5章24條，明確了國家級庫（圃）作為資源共享分發的主體必須履行的職責，規范了資源申請獲取的條件、程序、數量和具體要求，建立了資源利用反饋和利益共享機制，同時鼓勵有關單位和個人將持有的國家尚未保存的農作物種質資源向國家級庫（圃）交存并向社會提供共享利用。
“特別要強調的是，我們對農民育種家如何從國家級庫（圃）申請共享資源作出單獨規定，確保所有法人和自然人都能實現資源共享。為配合《辦法》實施，同步開發的農作物種質資源共享利用信息系統已正式上線運行，申請者可以快速查詢相關信息，并通過網上便捷申請，提高了資源分發效率。”農業農村部農作物種質資源保護與利用中心負責人說。
重點做好三件事將措施落到實處
公布可供利用種質資源目錄，出臺《辦法》，上線信息系統，只是在種質資源共享利用上邁出了第一步。
如何加強跟蹤問效、督促指導，把服務做到位，把工作落到實處，推動這些措施真正發揮實實在在的作用？
農業農村部種業管理司負責人表示，下一步，還要重點做好三件事。
一是加快推進資源登記。制定激勵性措施，鼓勵將科研教學單位、企業以及個人手里保存的資源信息匯交上來，集成到統一的資源共享利用信息系統上，實現信息共享利用。
二是深入推進資源精準鑒定。依托優勢科研院所、高等學校和企業，搭建一批種質資源精準鑒定平臺，構建全國統籌、央地協同、科企合作的種質資源鑒定評價體系，把基因信息搞清楚，把高產優質、抗逆抗病等優異性狀挖掘出來，為育種者提供更有價值的數據信息。
三是加大資源展示推介力度。開展優異資源集中種植展示活動，讓育種者在現場對資源有直觀的了解和認識。在中國農民豐收節、國際生物多樣性日等活動期間，開展種質資源科普日活動。遴選發布優異資源和資源轉化典型案例，推介好資源，講好資源故事。
（責任編輯：歐云海）
